РаспечататьОтношение к государственной власти
Судебные дела
Гражданские свободы
Судебные решения по делам Свидетелей Иеговы стали значимой составной частью системы права США и Канады в сфере свободы вероисповедания, свободы слова и свободы печати. Такие судебные процессы сыграли важную роль в защите свобод не только Свидетелей Иеговы, но и других граждан, а также общества в целом. К примеру, решение Верховного суда США по делу «Ловелл к городу Гриффину» (1938 г.) обеспечило защиту свободы печати от лицензирования и цензуры. С тех пор Верховным судом США было вынесено 50 положительных решений по делам Свидетелей Иеговы. Американский писатель и редактор Ирвинг Диллиард отметил: «Нравится нам это или нет, но для защиты наших свобод Свидетели Иеговы сделали больше, чем любая другая религиозная группа». Сегодня мы продолжаем отстаивать свободу совести и вероисповедания во многих странах мира. К марту 2009 года Европейский суд по правам человека вынес 35 постановлений в нашу пользу по поданным нами жалобам.
Европейский суд по правам человека
Свобода религии, слова и объединений в Европе
В период с 1938 по 1992 год Свидетелей Иеговы в Греции подвергли арестам 19 147 раз по обвинению в отправлении религии, отличной от «господствующей» религии страны — Греческой православной церкви. Такая ситуация существовала несмотря на то, что Конституция этой страны гарантирует свободу вероисповедания.
Греция была не единственной страной, которая проявляла недовольство по поводу конфессионального многообразия. Но греческие Свидетели Иеговы выиграли в Европейском суде по правам человека ряд дел, связанных с нарушением прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.
В результате основные свободы — свобода религии, слова и объединения наряду с правом на отказ от военной службы на основании убеждений — стали более доступны гражданам 47 стран-участниц Совета Европы. В это число стран входит и Греция, которая — что очень похвально — согласилась с постановлениями Европейского суда и приняла меры по их применению.
Европейский суд
4 ноября 1950 года в Риме страны-участницы Совета Европы подписали Конвенцию о защите прав человека и основных свобод. С тех пор количество стран, подписавших Конвенцию, увеличилось с 10 до 47.
Разработчики Конвенции надеялись, что она станет первым шагом «на пути обеспечения коллективного осуществления некоторых из прав, изложенных во Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН в 1948 году».
Если государство отказывалось устранить нарушение таких прав, гражданин мог обратиться в Европейский суд по правам человека. До ноября 1998 года жалоба заявителя сначала рассматривалась Европейской комиссией по правам человека, которая выносила решение о приемлемости жалобы и поощряла заявителя и государство к заключению «мирового соглашения».
При наличии решения о приемлемости жалобы и невозможности заключения мирового соглашения Комиссия подготавливала отчет, в котором излагала обстоятельства дела и свою позицию по существу дела. Если жалоба была признана приемлемой, дело передавалось в Европейский суд для дальнейшего рассмотрения и вынесения постановления.
С ноября 1998 года жалобы направляются непосредственно в Европейский суд.
Дела, рассмотренные Европейским судом
«Коккинакис против Греции» (Постановление от 25 мая 1993 года), Страсбург, по жалобе № 3/1992/348/421 (ЕСПЧ)
Подразумевает ли свобода религии и слова право делиться своими убеждениями с другими людьми?
Закон, который в теории должен был защищать слабых, стал использоваться как запрет на разговор о вере для каждого, кто не исповедует греческое православие.
Свидетель Иеговы Минос Коккинакис подвергался арестам более 60 раз; 18 раз его вызывали в суд, и он провел 6 лет в тюремном заключении за отказ от военной службы на основании убеждений и за то, что он всего лишь делился своими убеждениями с другими.
Европейский суд по правам человека исследовал обстоятельства последнего ареста Коккинакиса и установил, что, в соответствии с законодательством Греции, Свидетели Иеговы действительно являются «известной религией» и налицо систематическое нарушение права на свободу религии. Кроме того, Суд пришел к выводу, что «свобода исповедовать свою религию… включает в принципе право пытаться убедить своего ближнего». Свобода религии и слова подразумевает право делиться своими убеждениями с другими.
Приговор, вынесенный в отношении Коккинакиса, был отменен, и Европейский суд обязал Грецию выплатить компенсацию нематериального вреда и судебных издержек.
«Хоффман против Австрии» (Постановление от 23 июня 1993 года), Страсбург, по жалобе 15/1992/360/434 (ЕСПЧ)
Вправе ли суд, разрешая в ходе бракоразводного процесса вопрос о месте жительства несовершеннолетнего ребенка, рассматривать религию одного из родителей как фактор для принятия решения?
Австрийский суд признал Ингрид Хоффман «неспособной» исполнять обязанности родителя на том основании, что она является Свидетелем Иеговы. Однако Европейский суд по правам человека признал решение австрийского суда ошибочным и указал, что «неодинаковый подход, основанный только на разнице в религии, неприемлем».
Отменив то решение, Европейский суд определил место жительства ребенка с Ингрид Хоффман и обязал правительство Австрии выплатить ей компенсацию судебных издержек.
«Мануссакис и другие против Греции» (26 сентября 1996 года), Страсбург, по жалобе № 59/1995/565/651 (ЕСПЧ)
Включает ли право на свободу религии также право на проведение совместных собраний? Имеет ли государство право отказать гражданам в разрешении проводить совместные богослужения?
Совместно с другими гражданами Титос Минуссакис в предусмотренном порядке обратился в государственный орган с просьбой предоставить разрешение для использования арендованного помещения в качестве места для проведения богослужений.
Как это уже бывало, Мануссакис получил отказ. Тем не менее богослужение проходили. Здание не раз становилось объектом вандализма.
Представители местной Греческой православной церкви уведомили полицию о том, что «помещение используется в качестве места проведения богослужений Свидетелями Иеговы без соответствующего разрешения», и просили «применить штрафные санкции против виновных». Мануссакиса признали виновным в использовании «помещения в качестве места проведения богослужений без соответствующего разрешения» и, среди прочего, приговорили к тюремному заключению.
Европейский суд по правам человека пришел к выводу, что «Свидетели Иеговы подпадают под определение „известной религии“» и «оспоренный обвинительный приговор имел настолько прямое влияние на свободу вероисповедания заявителей, что он не может расцениваться как… необходимый в демократическом обществе».
Обвинительный приговор в отношении Мануссакиса был отменен. Право на свободу религии всегда подразумевает право на свободу проведения совместных богослужебных встреч.
Кроме того, Европейский суд указал, что «право на свободу вероисповедания в том виде, в каком оно гарантировано Конвенцией, исключает какую-либо свободу действий со стороны Государства для определения, являются ли легитимными религиозные верования или средства, используемые для выражения таких верований».
«Валсамис против Греции» (18 декабря 1996 года), Страсбург, по жалобе № 74/1995/580/666 (ЕСПЧ)
Имеет ли государство право вмешиваться в право родителей на обучение собственных детей своей религии? Распространяется ли защита прав, предоставляемая Европейским судом, на детей?
Виктория Валсамис была отстранена от посещения школы за отказ от участия в параде, посвященном патриотическим идеалам, которые она не разделяла.
В своем выступлении на слушании в Европейском суде по правам человека Правительство утверждало, что участие в параде не являлось нарушением убеждений Виктории Валсамис и что участие в праздновании Национального дня, ознаменовавшего «начало войны между Грецией и фашистской Италией», способствовало укреплению идеалов Правительства Греции в области демократии и прав человека.
Виктория Валсамис была не согласна с этой позицией: участие в параде шло вразрез с ее религиозными убеждениями. Она и ее родители посчитали, что «образование учеников должно проводиться с помощью уроков истории, а не школьных парадов», и это позволило бы Виктории Валсамис получить образование, не сталкиваясь с посягательством на ее религиозные убеждения.
Европейский суд постановил, что «заявители не имели доступа к эффективным судебным мерам для защиты перед национальной властью». Другими словами, Греция не обеспечила семью Валсамис правовыми средствами для защиты их прав, в том числе права родителей на обучение детей и права ребенка на свободу религии.
«Эфстратиу против Греции» (18 декабря 1996 года), Страсбург, по жалобе № 77/1996/696/888 (ЕСПЧ)
Обстоятельства дела и поднятые по нему вопросы схожи с делом «Валсамис против Греции»
В конце концов, с 1998 года, Свидетелей Иеговы больше не отстраняли от посещения школы за отказ от участия в церемониях и мероприятиях, идущих вразрез с их совестью.
«Георгиадис против Греции» (29 мая 1997 года), Страсбург, по жалобе № 56/1996/675/865 (ЕСПЧ)
В соответствии с законом Греции от 1988 года, священнослужители освобождены от военной службы. Священнослужителям Греческой православной церкви предоставлялось такое освобождение без каких-либо затруднений, но в случае священнослужителей из числа Свидетелей Иеговы ситуация складывалась по-другому. Кроме того, в законодательстве Греции не было предусмотрено право на отказ от военной службы на основании убеждений и не предоставлялась возможность прохождения альтернативной гражданской службы взамен военной.
Местные власти признали Анастасиоса Георгиадиса священнослужителем религии Свидетелей Иеговы, и государственным органом ему были предоставлены полномочия совершать церемонию бракосочетания.
Однако когда Георгиадиса призвали в армию, Главное управление национальной обороны отказалось признать за ним статус священнослужителя и предоставить ему освобождение, мотивируя тем, что «Священный синод Греческой церкви… не считает Свидетелей Иеговы „известной религией“».
Георгиадис, ввиду своей позиции отказа от военной службы на основании убеждений, отказался присоединиться к воинской части и был заключен в тюрьму за неподчинение.
Заявитель оспорил принятое в отношении него решение и был оправдан.
Однако сразу после освобождения Георгиадис был снова призван на военную службу, ему снова отказали в предоставлении освобождения как священнослужителю, снова заключили в тюрьму за неподчинение и отказали в освобождении до вынесения решения по его жалобе.
Судебный процесс по жалобе Георгиадиса снова закончился оправдательным приговором, но это не означало, что тюрьма ему больше не грозит. Он был тут же призван в очередной раз на военную службу, вновь был заключен в тюрьму и вновь обжаловал решение.
После того как рассмотрение его третьей жалобы дела неоднократно откладывалось, ему наконец было предоставлено освобождение как священнослужителю и он был выпущен из тюрьмы.
Законодательством Греции предусмотрена компенсация ущерба и вреда в тех случаях, когда имело место нарушение прав человека. Однако Георгиадису было отказано в получении такой компенсации на том основании, что «содержание под стражей заявителя было результатом открытого пренебрежения законом» с его стороны.
Европейский суд по правам человека не согласился с позицией Греции и обязал Правительство выплатить компенсацию судебных затрат и издержек. 5 июня 1997 года в Греции был принят закон о признании права на отказ от военной службы на основании убеждений и предоставлении возможности прохождения альтернативной гражданской службы.
«Цирлис и Кулумпас против Греции» (29 мая 1997 года), Страсбург, по жалобе № 54/1996/673/859-860 (ЕСПЧ)
Обстоятельства дела и поднятые по нему вопросы схожи с делом «Георгиадис против Греции»
Как было отмечено в докладе «Международной амнистии» за март 1993 года, срок в один год и три месяца, которые Димитриос Цирлис и Тимотеос Кулумпас провели в ужасных тюремных условиях, является одним из слагаемых в сумме, составляющей «5 000 лет тюремного заключения» — такова общая продолжительность сроков лишения свободы граждан Греции, отказывавшихся от военной службы на основании убеждений.
Как было упомянуто выше, 5 июня 1997 года в Греции был принят закон о признании права на отказ от военной службы на основании убеждений и предоставлении возможности проходить альтернативную гражданскую службу.
«Пентидис и другие против Греции» (2 июня 1997 года), Страсбург, по жалобе № 59/1996/678/868 (ЕСПЧ)
Несмотря на постановления, вынесенные ранее Европейским судом в пользу Свидетелей Иеговы по вопросу свободы религии, в Греции по-прежнему оспаривалось право на свободу исповедовать свою религию и проводить совместные богослужения.
Как это было и в случае дела «Мануссакис и другие против Греции», Зиссис Пентидис был осужден по обвинению в организации места богослужения «без разрешения признанной церковной власти и Министра по вопросам образования и делам религий».
Тем не менее Европейская комиссия по правам человека пришла к выводу, что действия Пентидиса являлись настолько естественными для человека, реализующего свое право на свободу исповедания религии, что ограничение его в этом праве не могло рассматриваться как необходимое в демократическом обществе.
Действуя в согласии с решением Европейской комиссии, Греция предоставила Пентидису необходимое разрешение и согласилась с условиями мирового соглашения.
«Цавачидис против Греции» (21 января 1999 года), Страсбург, по жалобе № 28802/95 (ЕСПЧ)
Габриелю Цавачидису были предъявлены обвинения в том, что он обеспечивал осуществление деятельности церкви «без надлежащего разрешения местной церкви и Министерства образования и по делам религий».
Но это дело имело еще один аспект. Национальная служба разведки установила слежку за Цавачидисом в связи с его религиозной принадлежностью. В газете была опубликована информация о существовании конфиденциального доклада Национальной службой разведки, в котором содержались «обвинения в адрес всех граждан Греции, не являющихся членами Греческой православной церкви».
Европейская комиссия по правам человека пришла к выводу, что ведение незаконной слежки являлось нарушением права Цавачидиса на уважение частной жизни. Правительство Греции заявило, что Свидетели Иеговы «не подвергаются… слежке ввиду их религиозных убеждений», и подтвердило, что они «не будут подвергаться такой слежке и в будущем». Греция также согласилась выплатить Цавачидису компенсацию судебных издержек. Ввиду такого предложения было заключено мировое соглашение.
Вынося решение по вопросу заключения указанного мирового соглашения, Европейский суд по правам человека подтвердил свою позицию, изложенную в ранее вынесенных постановлениях по делам «Коккинакис против Греции» и «Мануссакис и другие против Греции», указав, что Свидетели Иеговы являются «известной религией», имеющей право на свободу исповедания своей веры, и напомнив остальным странам-участницам Совета Европы об их обязательствах в этой сфере.